미국 상원 공화당이 21일 새벽 국경 보안, 국방, 에너지 예산안을 포함한 자체 예산안을 52대 48로 통과시켰다. 공화당 상원 지도부는 국경 보안 강화를 최우선 과제로 삼고 해당 예산안을 추진했으며, 민주당 의원들은 전원 반대했다.
이번 예산안은 하원 공화당이 추진하는 단일 법안과 다른 접근 방식을 취하고 있다. 상원은 국경 보안 및 국방·에너지 관련 예산을 포함한 1차 법안을 먼저 처리한 후, 이후 별도로 세금 감면 정책이 포함된 2차 법안을 논의하는 2단계 접근법을 택했다. 반면, 하원 공화당은 트럼프 대통령이 지지하는 국경 보안과 세금 감면을 하나로 묶은 단일 법안을 추진 중이다.
트럼프 대통령은 자신의 세금 감면 정책(2017년 감세 및 일자리 법안) 연장을 포함한 단일 법안을 지지하고 있으며, 하원 공화당은 이를 반영해 예산안을 마련했다. 그러나 상원 공화당은 우선 국경 보안 예산을 확보한 후, 연말까지 세금 감면 논의를 진행하겠다는 입장이다.
이에 대해 하원 의장 마이크 존슨(R-La.)은 상원의 2단계 접근법을 “하원에서 통과될 가능성이 없다”고 발혔으며, 척 슈머(뉴욕) 민주당 상원 원내대표는 “공화당이 억만장자를 위한 정책을 밀어붙이고 있다”고 지적하며 단일 법안을 강력히 밀어붙이고 있다. 현재 하원의 단일 법안은 상원과의 이견으로 인해 본회의 표결 일정이 확정되지 않은 상태다.